佛山市軌道交通工程審計服務庫（第二次）招標公告

發(fā)布時間：

2021-12-16

1.招標條件

佛山市軌道交通工程審計服務庫（第二次），招標人為佛山市鐵路投資建設集團有限公司，項目資金已落實，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 地點：佛山市

2.2 項目情況：根據(jù)佛山市同步監(jiān)督的要求以及佛山市鐵路投資建設集團有限公司內(nèi)部審計的需要，為加強地鐵投資工程的工程管理審計工作，合理降低建設成本，促進工程造價管理和項目管理，通過公開招標方式確定中標人并建立工程審計服務庫。在工程審計服務庫有效期內(nèi)，招標人投資工程的預結算審計及相關工程審計服務等工作將委托給進入工程審計服務庫的中標人承擔。

2.3 本項目入庫的中標單位為3名，招標內(nèi)容、工作內(nèi)容及服務期、招標控制價（最高投標限價）：

2.3.1招標范圍：佛山市城市軌道交通建設項目工程審計服務工作。

2.3.2工作內(nèi)容：中標人服務內(nèi)容為招標人提供工程施工（土建、裝修等）與機電設備的采購、安裝及相關配套服務的工程審計服務，具體包括但不限于：工程預算審核、工程結算審核、施工階段全過程造價控制、招標控制價審核、工程變更的造價審核、合同管理審核、工程管理流程審核及其他相關工程審計服務。

2.3.3 服務期限：工程審計服務庫有效期3年，起算時間為合同簽訂之日，服務期結束前已分配的任務繼續(xù)有效。。

2.3.4本項目招標控制價（最高投標限價）為 130萬元。

2.4 項目審計對象涉及專業(yè)

本次招標服務項目主要是城市軌道交通項目，過程中對地鐵項目涉及的各專業(yè)進行工程審計，主要專業(yè)有（包括但不限于）：

（1）前期工程服務范圍：包括但不限于管線遷改、電力遷改、綠化遷移、交通疏解、道路恢復、河涌遷改等。

（2）土建專業(yè)服務范圍：包括但不限于車站、區(qū)間、車輛段、停車場等。

（3）機電專業(yè)服務范圍：包括但不限于車輛、裝修工程、軌道工程、站臺門、信號、通信、綜合監(jiān)控、供電、暖通給排水、人防、動力照明、電扶梯、車輛段停車場工藝設備等專業(yè)的采購與安裝等。

2.5 項目實施主要目標與總體服務需求

2.5.1項目實施主要目標

對地鐵建設項目工程管理是否合理、合法、合規(guī)進行審計，以節(jié)約建設成本為出發(fā)點，遏制舞弊行為，促進項目造價管理和工程管理，保障項目投資和建設過程的真實性、合法性、合規(guī)性。

2.5.2項目總體服務需求

對審計對象的資料進行審計，包括且不限于以下范圍:

（1）工程預算審計；

（2）工程結算審計；

（3）施工階段計量審計；

（4）工程造價糾紛，證索賠事項審計；

（5）工程量清單修編審計；

（6）招標控制價審計（視情況參與審計）；

（7）材料、設備的詢價；

（8）工程變更的造價審計；

（9）材料調(diào)差審計

（10）合同管理審核及流程審核

（11）其他相關工程審計服務。

（12）配合工程建設管理廉潔風險同步監(jiān)督工作的要求，開展現(xiàn)場抽查工作，匯總評價結果并形成報告（如有）；

2.6 承包方式：固定下浮率包干。

2.7 成果要求：

（1）根據(jù)分配任務對審計資料進行審查，每次任務審計完成后出具審計或?qū)徍藞蟾?，成果報告應滿足招標人歸檔要求。

（2）根據(jù)審核報告單獨出具造價審核意見和建議。

（3）提交造價審核工作底稿，例如工程量計算書、單價分析表等，以便招標人檢查和歸檔。

（4）配合廉潔風險同步監(jiān)督要求，匯總出具現(xiàn)場抽查報告（如有）。

（5）根據(jù)公司及項目需要，中標單位能隨時提供工程審計服務（如有）。

3.資格審查方式

本項目采用“資格后審”的方式確定合格投標人。

4.投標人資格要求

4.1 投標人應具有獨立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。

4.2 本項目 不接受 聯(lián)合體投標。

4.3 對投標人擬派項目負責人的要求：

4.3.1 配備1人，具有5年（或以上）工程造價工作經(jīng)驗，具備工程類或工程經(jīng)濟類中級（或以上級）技術職稱，且持有注冊于投標人本單位的注冊一級造價工程師執(zhí)業(yè)資格證。

4.3.2 需提供投標人近半年（扣除發(fā)布招標公告當月往前順推 6 個月）為擬派項目負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標人（或其分支機構）所屬當?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料的原件或者復印件為準。

4.4 對投標人企業(yè)的信譽要求

4.4.1 沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)。

4.4.2 沒有受到取消投標資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關取消投標資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對投標人投標資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）

4.4.3 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。（此處“騙取中標”是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；“嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故”則以司法、仲裁機構等出具的生效文件予以認定，其中的“重大”工程質(zhì)量問題或“重大”安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認定的“重大”事故等級達到《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的標準；“最近三年”是指該項目招標公告發(fā)出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構等出具的生效文件的落款時間為準）

4.4.4 根據(jù)佛山市中級人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動機制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標人若為名單上的失信被執(zhí)行人，不得參加本項目投標。

4.4.5 根據(jù)《佛山市發(fā)展和改革局等8部門關于在公共資源交易事項中進行信用信息查詢和實施聯(lián)合獎懲的通知》（佛發(fā)改信用〔2019〕1號），對被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標人，不得參加投標。

4.5 對投標人企業(yè)承擔過的類似業(yè)績要求

近五年（自本項目招標公告發(fā)布之日起往前順推），承擔過至少1項城市軌道交通、城際軌道交通或鐵路建設工程造價1億元（或以上）的預結算審計，或編制，或?qū)徍耍蚬こ瘫O(jiān)理咨詢項目。

注：（1）“承擔過”是指所承擔的項目合同正在履行中或所承擔的項目合同已完成。

（2）合同正在履行中的業(yè)績?nèi)〉脮r間以中標通知書發(fā)出時間或合同簽訂時間為準（如同時提供了中標通知書和合同，則以合同簽訂時間為準），已完成的業(yè)績?nèi)〉脮r間以業(yè)主出具的證明材料中注明的完成時間為準。

（3）業(yè)績證明材料：正在履行中的業(yè)績相關證明材料包括：中標通知書（如有）、合同；已完成的業(yè)績相關證明材料包括：中標通知書（如有）、合同或業(yè)主出具的證明材料。投標人需提供上述資料的復印件并加蓋投標人單位公章，如果上述資料中未能反映業(yè)績內(nèi)容及必要信息（如項目內(nèi)容、人員姓名和崗位等）的，還需提供由業(yè)主出具的加蓋業(yè)主單位公章證明材料原件或復印件（復印件須加蓋投標人單位公章），證明材料須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

（4）證明材料中的業(yè)主是指投標人所提供業(yè)績項目的業(yè)主單位。

4.6、投標人擬派項目負責人業(yè)績要求

近五年（自本項目招標公告發(fā)布之日起往前順推），作為項目負責人承擔過至少1項城市軌道交通、城際軌道交通或鐵路建設工程造價1億元（或以上）的預結算審計，或編制，或?qū)徍?，或工程監(jiān)理咨詢項目。

注：（1）“承擔過”是指所承擔的項目合同正在履行中或所承擔的項目合同已完成。

（4）證明材料中的業(yè)主是指投標人所提供業(yè)績項目的業(yè)主單位。

5.招標文件的獲取

5.1本項目采用網(wǎng)上登記的方式接受投標登記。具體操作方法如下：

（1）通過向hnshenggongcheng@163.com發(fā)送郵件獲取電子招標文件，主題為“項目名稱+供應商名稱”，附件須包含登記資料彩色掃描件、招標發(fā)售登記表（附表）和付款憑證加蓋公章掃描件，待招標代理機構確認報名資料信息后回復可編輯的招標文件電子版郵件視為登記成功。

登記資料須提交以下資料（均須加蓋供應商公章）

提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件；

2)法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復印件；非法定代表人辦理的，提供法定代表人授權委托書原件及授權代表身份證掃描件；

3)招標發(fā)售登記表（招標公告附件下載）和付款憑證（須顯示轉賬單號）。

備注：已辦理登記并成功購買招標文件的供應商參加投標的，不代表通過資格性、符合性審查。

（2）網(wǎng)上登記購買招標文件不接受現(xiàn)金形式。供應商必須以與其投標供應商名稱匯款或轉賬【戶名：湖南省工程建設監(jiān)理有限公司佛山分公司；開戶行：興業(yè)銀行股份有限公司佛山瀾石支行；賬號：392060100100174007】，匯款或轉賬憑證上注明“審計服務庫”。

5.2投標登記及獲取招標文件時間：2021年12月17日8時00分起至2021年12月23日17時30分止。

5.3招標文件費用：人民幣 300 元/套（售后不退）。

6.投標保證金

6.1 本項目要求投標人提交2萬元的投標保證金。

6.2 投標人可自行選擇采用現(xiàn)金或投標保函的形式提交投標保證金。

6.2.1 投標保證金為現(xiàn)金形式時，投標人應在投標截止時間之前（以銀行到賬時間為準）

提交；投標人應提前辦理投標保證金手續(xù)，自行承擔銀行到帳延誤風險。

6.2.2 投標保證金為投標保函時：

√要求所有投標人在投標截止時間前提交投標保函紙質(zhì)原件的，投標人授權代理人應在開標當天且投標截止時間之前提交投標保函原件。

要求中標候選人在中標候選人公示前提交投標保函紙質(zhì)原件的，中標候選人應在中標候選人公示前及時提交投標保函紙質(zhì)原件。

7.投標文件的遞交

7.1 投標文件遞交的截止時間

7.1.1 投標文件遞交時間：2022年1月12日上午9時00分~2022年1月12日9時30分。投標文件遞交的截止時間：2022年1月12日9時30分。

7.1.2 開標時間：2022年1月12日9時30分。

7.1.3 遞交投標文件起止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標澄清（答疑）、補充、修改等文件中的相關信息。

7.2 投標文件遞交地址：投標人應于投標截止時間前將投標文件密封送達指定開標室（地址：佛山市禪城區(qū)港口路佛山國家高新區(qū)城南科技園3棟403之一）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、湖南省工程建設監(jiān)理有限公司網(wǎng)站發(fā)布。公告內(nèi)容和時間不一致時，以湖南省工程建設監(jiān)理有限公司網(wǎng)站發(fā)布的為準。

9.異議與投訴

9.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條，潛在投標人或其他利害關系人認為本公告及招標文件的內(nèi)容違法違規(guī)或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標人提出異議（異議應當在投標截止時間10日前提出）。對招標人答復不滿意的，可以自知道或應當知道之日起10日內(nèi)向行政監(jiān)督部門實名投訴。

9.2 潛在投標人或其他利害關系人應當充分重視異議、投訴提出的時限，避免異議權、投訴權因時效原因而滅失。

10.其他

10.1 遞交投標文件的投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。

10.2 本次招標采用的評定標辦法是綜合評估法。

10.3佛山地鐵三號線、四號線一期、十一號線工程的全過程造價咨詢服務的中標單位，不得參加本項目的投標。

11.聯(lián)系方式

招標單位：佛山市鐵路投資建設集團有限公司

地址：廣東省佛山市禪城區(qū)魁奇二路佛山地鐵大廈18F

郵編：528000

聯(lián)系人：梁工

聯(lián)系電話：0757-82489025

招標代理機構：湖南省工程建設監(jiān)理有限公司

地址：佛山市禪城區(qū)港口路佛山國家高新區(qū)城南科技園3棟403之一