佛山市軌道交通工程審計(jì)服務(wù)庫招標(biāo)公告
發(fā)布時(shí)間：
2021-11-04
1.招標(biāo)條件
佛山市軌道交通工程審計(jì)服務(wù)庫，招標(biāo)人為佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目資金已落實(shí)，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 地點(diǎn)： 佛山市
2.2 項(xiàng)目情況：根據(jù)佛山市同步監(jiān)督的要求以及佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司內(nèi)部審計(jì)的需要，為加強(qiáng)地鐵投資工程的工程管理審計(jì)工作，合理降低建設(shè)成本，促進(jìn)工程造價(jià)管理和項(xiàng)目管理，通過公開招標(biāo)方式確定中標(biāo)人并建立工程審計(jì)服務(wù)庫。在工程審計(jì)服務(wù)庫有效期內(nèi)，招標(biāo)人投資工程的預(yù)結(jié)算審計(jì)及相關(guān)工程審計(jì)服務(wù)等工作將委托給進(jìn)入工程審計(jì)服務(wù)庫的中標(biāo)人承擔(dān)。
2.3 本項(xiàng)目入庫的中標(biāo)單位為3名，招標(biāo)內(nèi)容、工作內(nèi)容及服務(wù)期、招標(biāo)控制價(jià)（最高投標(biāo)限價(jià)）：
2.3.1招標(biāo)范圍：佛山市城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目工程審計(jì)服務(wù)工作。
2.3.2工作內(nèi)容：中標(biāo)人服務(wù)內(nèi)容為招標(biāo)人提供工程施工（土建、裝修等）與機(jī)電設(shè)備的采購、安裝及相關(guān)配套服務(wù)的工程審計(jì)服務(wù)，具體包括但不限于：工程預(yù)算審核、工程結(jié)算審核、施工階段全過程造價(jià)控制、招標(biāo)控制價(jià)審核、工程變更的造價(jià)審核、合同管理審核、工程管理流程審核及其他相關(guān)工程審計(jì)服務(wù)。
2.3.3 服務(wù)期限：工程審計(jì)服務(wù)庫有效期3年，起算時(shí)間為合同簽訂之日，服務(wù)期結(jié)束前已分配的任務(wù)繼續(xù)有效。。
2.3.4本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)（最高投標(biāo)限價(jià)）為 130萬元。
2.4 項(xiàng)目審計(jì)對(duì)象涉及專業(yè)
本次招標(biāo)服務(wù)項(xiàng)目主要是城市軌道交通項(xiàng)目，過程中對(duì)地鐵項(xiàng)目涉及的各專業(yè)進(jìn)行工程審計(jì)，主要專業(yè)有（包括但不限于）：
（1）前期工程服務(wù)范圍：包括但不限于管線遷改、電力遷改、綠化遷移、交通疏解、道路恢復(fù)、河涌遷改等。
（2）土建專業(yè)服務(wù)范圍：包括但不限于車站、區(qū)間、車輛段、停車場等。
（3）機(jī)電專業(yè)服務(wù)范圍：包括但不限于車輛、裝修工程、軌道工程、站臺(tái)門、信號(hào)、通信、綜合監(jiān)控、供電、暖通給排水、人防、動(dòng)力照明、電扶梯、車輛段停車場工藝設(shè)備等專業(yè)的采購與安裝等。
2.5 項(xiàng)目實(shí)施主要目標(biāo)與總體服務(wù)需求
2.5.1項(xiàng)目實(shí)施主要目標(biāo)
對(duì)地鐵建設(shè)項(xiàng)目工程管理是否合理、合法、合規(guī)進(jìn)行審計(jì)，以節(jié)約建設(shè)成本為出發(fā)點(diǎn)，遏制舞弊行為，促進(jìn)項(xiàng)目造價(jià)管理和工程管理，保障項(xiàng)目投資和建設(shè)過程的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。
2.5.2項(xiàng)目總體服務(wù)需求
對(duì)審計(jì)對(duì)象的資料進(jìn)行審計(jì)，包括且不限于以下范圍:
（1）工程預(yù)算審計(jì)；
（2）工程結(jié)算審計(jì)；
（3）施工階段計(jì)量審計(jì)；
（4）工程造價(jià)糾紛，證索賠事項(xiàng)審計(jì)；
（5）工程量清單修編審計(jì)；
（6）招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)（視情況參與審計(jì)）；
（7）材料、設(shè)備的詢價(jià)；
（8）工程變更的造價(jià)審計(jì)；
（9）材料調(diào)差審計(jì)
（10）合同管理審核及流程審核
（11）其他相關(guān)工程審計(jì)服務(wù)。
（12）配合工程建設(shè)管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)同步監(jiān)督工作的要求，開展現(xiàn)場抽查工作，匯總評(píng)價(jià)結(jié)果并形成報(bào)告（如有）；
2.6 承包方式：固定下浮率包干。
2.7 成果要求：
（1）根據(jù)分配任務(wù)對(duì)審計(jì)資料進(jìn)行審查，每次任務(wù)審計(jì)完成后出具審計(jì)或?qū)徍藞?bào)告，成果報(bào)告應(yīng)滿足招標(biāo)人歸檔要求。
（2）根據(jù)審核報(bào)告單獨(dú)出具造價(jià)審核意見和建議。
（3）提交造價(jià)審核工作底稿，例如工程量計(jì)算書、單價(jià)分析表等，以便招標(biāo)人檢查和歸檔。
（4）配合廉潔風(fēng)險(xiǎn)同步監(jiān)督要求，匯總出具現(xiàn)場抽查報(bào)告（如有）。
（5）根據(jù)公司及項(xiàng)目需要，中標(biāo)單位能隨時(shí)提供工程審計(jì)服務(wù)（如有）。
3.資格審查方式
本項(xiàng)目采用“資格后審”的方式確定合格投標(biāo)人。
4.投標(biāo)人資格要求
4.1 投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。
4.2 本項(xiàng)目 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
4.3 對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求：
4.3.1 配備1人，具有5年（或以上）工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)（或以上級(jí)）技術(shù)職稱，且持有注冊(cè)于投標(biāo)人本單位的注冊(cè)一級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證。
4.3.2 需提供投標(biāo)人近半年（扣除發(fā)布招標(biāo)公告當(dāng)月往前順推 6 個(gè)月）為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標(biāo)人（或其分支機(jī)構(gòu)）所屬當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料的原件或者復(fù)印件為準(zhǔn)。
4.4 對(duì)投標(biāo)人企業(yè)的信譽(yù)要求
4.4.1 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。
4.4.2 沒有受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標(biāo)資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報(bào)等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）
4.4.3 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。（此處“騙取中標(biāo)”是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認(rèn)定的違法行為；“嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故”則以司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件予以認(rèn)定，其中的“重大”工程質(zhì)量問題或“重大”安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認(rèn)定的“重大”事故等級(jí)達(dá)到《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的標(biāo)準(zhǔn)；“最近三年”是指該項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機(jī)構(gòu)等出具的生效文件的落款時(shí)間為準(zhǔn)）
4.4.4 根據(jù)佛山市中級(jí)人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標(biāo)人若為名單上的失信被執(zhí)行人，不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
4.4.5 根據(jù)《佛山市發(fā)展和改革局等8部門關(guān)于在公共資源交易事項(xiàng)中進(jìn)行信用信息查詢和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的通知》（佛發(fā)改信用〔2019〕1號(hào)），對(duì)被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4.5 對(duì)投標(biāo)人企業(yè)承擔(dān)過的類似業(yè)績要求
近五年（自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推），承擔(dān)過至少1項(xiàng)城市軌道交通、城際軌道交通或鐵路建設(shè)工程造價(jià)1億元（或以上）的預(yù)結(jié)算審計(jì)，或編制，或?qū)徍?，或工程監(jiān)理咨詢項(xiàng)目。
注：（1）“承擔(dān)過”是指所承擔(dān)的項(xiàng)目合同正在履行中或所承擔(dān)的項(xiàng)目合同已完成。
（2）合同正在履行中的業(yè)績?nèi)〉脮r(shí)間以中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)（如同時(shí)提供了中標(biāo)通知書和合同，則以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），已完成的業(yè)績?nèi)〉脮r(shí)間以業(yè)主出具的證明材料中注明的完成時(shí)間為準(zhǔn)。
（3）業(yè)績證明材料：正在履行中的業(yè)績相關(guān)證明材料包括：中標(biāo)通知書（如有）、合同；已完成的業(yè)績相關(guān)證明材料包括：中標(biāo)通知書（如有）、合同或業(yè)主出具的證明材料。投標(biāo)人需提供上述資料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章，如果上述資料中未能反映業(yè)績內(nèi)容及必要信息（如項(xiàng)目內(nèi)容、人員姓名和崗位等）的，還需提供由業(yè)主出具的加蓋業(yè)主單位公章證明材料原件或復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章），證明材料須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
（4）證明材料中的業(yè)主是指投標(biāo)人所提供業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主單位。
4.6、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求
近五年（自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推），作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過至少1項(xiàng)城市軌道交通、城際軌道交通或鐵路建設(shè)工程造價(jià)1億元（或以上）的預(yù)結(jié)算審計(jì)，或編制，或?qū)徍?，或工程監(jiān)理咨詢項(xiàng)目。
注：（1）“承擔(dān)過”是指所承擔(dān)的項(xiàng)目合同正在履行中或所承擔(dān)的項(xiàng)目合同已完成。
（2）合同正在履行中的業(yè)績?nèi)〉脮r(shí)間以中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)（如同時(shí)提供了中標(biāo)通知書和合同，則以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），已完成的業(yè)績?nèi)〉脮r(shí)間以業(yè)主出具的證明材料中注明的完成時(shí)間為準(zhǔn)。
（3）業(yè)績證明材料：正在履行中的業(yè)績相關(guān)證明材料包括：中標(biāo)通知書（如有）、合同；已完成的業(yè)績相關(guān)證明材料包括：中標(biāo)通知書（如有）、合同或業(yè)主出具的證明材料。投標(biāo)人需提供上述資料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章，如果上述資料中未能反映業(yè)績內(nèi)容及必要信息（如項(xiàng)目內(nèi)容、人員姓名和崗位等）的，還需提供由業(yè)主出具的加蓋業(yè)主單位公章證明材料原件或復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人單位公章），證明材料須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
（4）證明材料中的業(yè)主是指投標(biāo)人所提供業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主單位。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1本項(xiàng)目采用網(wǎng)上登記的方式接受投標(biāo)登記。具體操作方法如下：
（1）通過向hnshenggongcheng@163.com發(fā)送郵件獲取電子招標(biāo)文件，主題為“項(xiàng)目名稱+供應(yīng)商名稱”，附件須包含登記資料彩色掃描件、招標(biāo)發(fā)售登記表（附表）和付款憑證加蓋公章掃描件，待招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)報(bào)名資料信息后回復(fù)可編輯的招標(biāo)文件電子版郵件視為登記成功。
登記資料須提交以下資料（均須加蓋供應(yīng)商公章）
- 提供有效的營業(yè)執(zhí)照掃描件；
2)法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復(fù)印件；非法定代表人辦理的，提供法定代表人授權(quán)委托書原件及授權(quán)代表身份證掃描件；
3)招標(biāo)發(fā)售登記表（招標(biāo)公告附件下載）和付款憑證（須顯示轉(zhuǎn)賬單號(hào)）。
備注：已辦理登記并成功購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商參加投標(biāo)的，不代表通過資格性、符合性審查。
（2）網(wǎng)上登記購買招標(biāo)文件不接受現(xiàn)金形式。供應(yīng)商必須以與其投標(biāo)供應(yīng)商名稱匯款或轉(zhuǎn)賬【戶名：湖南省工程建設(shè)監(jiān)理有限公司佛山分公司；開戶行：興業(yè)銀行股份有限公司佛山瀾石支行；賬號(hào)：3920 6010 0100 174 007】，匯款或轉(zhuǎn)賬憑證上注明“審計(jì)服務(wù)庫”。
5.2投標(biāo)登記及獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2021年11月5日8時(shí)00分起至2021年11月11日17時(shí)30分止。
5.3招標(biāo)文件費(fèi)用：人民幣 300 元/套（售后不退）。
6.投標(biāo)保證金
6.1 本項(xiàng)目要求投標(biāo)人提交2萬元的投標(biāo)保證金。
6.2 投標(biāo)人可自行選擇采用現(xiàn)金或投標(biāo)保函的形式提交投標(biāo)保證金。
6.2.1 投標(biāo)保證金為現(xiàn)金形式時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）
提交；投標(biāo)人應(yīng)提前辦理投標(biāo)保證金手續(xù)，自行承擔(dān)銀行到帳延誤風(fēng)險(xiǎn)。
6.2.2 投標(biāo)保證金為投標(biāo)保函時(shí)：
√要求所有投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保函紙質(zhì)原件的，投標(biāo)人授權(quán)代理人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天且投標(biāo)截止時(shí)間之前提交投標(biāo)保函原件。
要求中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公示前提交投標(biāo)保函紙質(zhì)原件的，中標(biāo)候選人應(yīng)在中標(biāo)候選人公示前及時(shí)提交投標(biāo)保函紙質(zhì)原件。
7.投標(biāo)文件的遞交
7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間
7.1.1 投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2021年12月7日上午9時(shí)00分~2021年12月7日9時(shí)30分。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：2021年12月7日9時(shí)30分。
7.1.2 開標(biāo)時(shí)間：2021年12月7日9時(shí)30分。
7.1.3 遞交投標(biāo)文件起止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)密切留意招標(biāo)澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件中的相關(guān)信息。
7.2 投標(biāo)文件遞交地址：投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定開標(biāo)室（地址：佛山市禪城區(qū)港口路佛山國家高新區(qū)城南科技園3棟403之一）。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、湖南省工程建設(shè)監(jiān)理有限公司網(wǎng)站發(fā)布。公告內(nèi)容和時(shí)間不一致時(shí)，以湖南省工程建設(shè)監(jiān)理有限公司網(wǎng)站發(fā)布的為準(zhǔn)。
9.異議與投訴
9.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條，潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本公告及招標(biāo)文件的內(nèi)容違法違規(guī)或不公平、不公正，損害其利益的，可以向招標(biāo)人提出異議（異議應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出）。對(duì)招標(biāo)人答復(fù)不滿意的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向行政監(jiān)督部門實(shí)名投訴。
9.2 潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)充分重視異議、投訴提出的時(shí)限，避免異議權(quán)、投訴權(quán)因時(shí)效原因而滅失。
10.其他
10.1 遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
10.2 本次招標(biāo)采用的評(píng)定標(biāo)辦法是 綜合評(píng)估法 。
10.3佛山地鐵三號(hào)線、四號(hào)線一期、十一號(hào)線工程的全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的中標(biāo)單位，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
11.聯(lián)系方式
招標(biāo)單位：佛山市鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司
地址：廣東省佛山市禪城區(qū)魁奇二路佛山地鐵大廈18F
郵編：528000
聯(lián)系人：梁工
聯(lián)系電話：0757-82489025
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南省工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
地址：佛山市禪城區(qū)港口路佛山國家高新區(qū)城南科技園3棟403之一
郵編：528000
聯(lián)系人：陳工 電話：0757-83788768
傳真：0757-83788768 電子郵箱：hnshenggongcheng@163.com
發(fā)布人：湖南省工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
發(fā)布日期：2021年11月4日
相關(guān)新聞
